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      國企改革三年行動沖刺收官

          

      位于江西九江市瑞昌經開區的中材科技(九江)有限公司,工人正在趕制訂單,該公司專業生產工業鋼質無縫氣瓶。

      國企改革三年行動已進入決戰決勝的關鍵階段。今年7月28日召開的中共中央政治局會議強調,要繼續實施國企改革三年行動方案?!斑@既是對國企改革三年行動取得成績的充分肯定,也是對高質量完成三年行動任務的殷切期望和鼓舞鞭策?!眹鴦赵簢蟾母镱I導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示。

      據介紹,從在線數據看,目前各中央企業和各地改革工作臺賬完成率均超過98%。特別是今年以來,各中央企業和各地注重把工作重心由抓改革進度逐漸轉移到提質量、求實效上,推動三年行動取得了新的成果。

      但是,改革仍存在不平衡、穿透基層一線不夠、部分重點改革任務形到神不到、改革質量和實效仍需提高等突出問題。國資國企要切實提升補短板強弱項的緊迫感和針對性,把改革實效作為重中之重。

      今年7月,國務院國企改革領導小組辦公室印發《關于抓好國企改革三年行動高質量收官有關事項的通知》。9月1日又召開專題推進會,聚焦鞏固深化國企改革三年行動、補短板強弱項進行再部署再推進。

      結合實踐中反映的共性突出問題,會議強調了五大類任務,要鎖定重點、靶向攻關,進一步精準動態高效推進補短板強弱項工作。具體包括,公司治理相關任務要聚焦權責清晰,重在精準銜接、磨合運行、優化提升;“三能”機制相關任務要聚焦普遍激活,重在落實見效、拓寬拓深、形成氛圍;資源優化配置相關任務要聚焦核心競爭力,重在整體優化、措施有力、形成新格局;上市公司相關改革任務要聚焦示范引領,重在規范運作、提升質量、成為表率;國資監管相關任務要聚焦提升監管效能,重在統一規范、有機聯動、協同高效。

      國有控股上市公司是國有企業的主體,通過深化改革進一步搞好上市公司,發揮好示范引領作用,意義重大。會議對國有控股上市公司深化改革作出具體部署。

      首先,要以股權結構優化促進治理機制完善。繼續大力推動國有股東持股比例高于50%的上市公司,引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理,支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵央企之間、央地之間通過認購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。

      其次,要加大對上市公司的授權放權力度。國有控股股東要按出資比例和公司章程依法合規履行出資人職責,不通過行政方式干預上市公司經營自主權。優先在上市公司全面依法落實董事會各項職權。

      再次,要推動上市公司成為市場化經營機制的先鋒表率。凡是三年行動要求的市場化機制改革任務,上市公司應率先高質量完成。支持鼓勵上市公司與同行業頭部企業在業績、效率等方面全方位對標、針對性趕超。

      最后,要繼續推進混改企業深度轉換經營機制。

      值得注意的是,我國國有企業量大面廣、傳統體制慣性大、改革起點不一,要實現普遍的、深刻的、脫胎換骨的體制機制變革,必須勠力攻堅、善作善成。

      會議要求,要增強系統合力、優化改革方法,全面高質量完成三年行動任務。各單位主要負責同志要扛起第一責任,親自部署推動;對尚未完成、質量不高、實效不足的改革任務,領導班子要實行“包干制”。強化組織領導,夯實基礎工作,堅持問題導向,鼓勵創新性推進工作,加快建設世界一流企業。


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